Las Mejores Técnicas Disponibles o MTD son un concepto de aplicabilidad legal relacionado con las actividades industriales y su impacto medioambiental.
Desde la publicación de la DIR 2010/75, en enero de 2011, se considera a las MTDs de obligado cumplimiento, para aquellas instalaciones que se rijan por AAI (Anexo I.1 RDL 1/2016), ya que hasta la fecha solamente se consideraban como valores de referencia.
Este cambio, conllevó a un nuevo concepto de documentos de referencia (BREF) así como el establecimiento de los valores de emisión (VLE) que se basan desde entonces en las “Conclusiones sobre las MTD” de cada uno de los sectores productivos.
¿Qué es MTD y cuál es el objetivo de esta directiva?
La Directiva 2010/75/UE del Parlamento europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (DEI), tiene como objetivo principal establecer normas sobre la prevención y control integrados de la contaminación procedente de las actividades industriales.
Su contenido básico es:
– Fijación del procedimiento de otorgamiento de la autorización ambiental
– Fijación de los valores límites de emisión (VLE) basados en las MTDs
– Fijación de las condiciones que debe contener la autorización.
– Protección de las aguas subterráneas y del suelo
– Establecer un régimen comunitario de inspección.
Cabe destacar que adaptarse a las MTD es determinante para evitar sanciones económicas y otro tipo de penalizaciones de calado.
A continuación, se definen los conceptos clave comentados:
Mejores técnicas disponibles:
- Mejores: Las más eficaces para alcanzar un alto nivel general de protección del medio ambiente en el conjunto.
- Técnicas: la tecnología utilizada junto con la forma en que la instalación esta diseñada, construida, mantenida, explotada y paralizada.
- Disponibles: a una escala que permita su aplicación en el contexto del sector industrial correspondiente, en condiciones económica y técnicamente viables, tomando en consideración los costes y beneficios.
Por tanto, se puede decir que las mejores técnicas disponibles (MTD), son la manera ambientalmente más respetuosa que se conoce de llevar a cabo una actividad, teniendo en cuenta que los costes de aquellas empresas que los deban utilizar se encuentren dentro de unos límites razonables.
Conclusiones MTD (BAT Conclusions)
Aprobadas como decisiones de ejecución de la Comisión Europea y por tanto son de obligado cumplimiento por las instalaciones afectadas en un plazo de 4 años desde su entrada en vigor.
Documentos de referencia sobre Mejores Técnicas Disponibles
Es importante destacar los dos siguientes documentos en referencia a las Mejores Técnicas Disponibles:
- Documentos de Referencia Europeos sobre las MTDs (BREFs): Son los documentos donde se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles, su descripción, la información para evaluar su aplicabilidad, los niveles de emisión asociados a las MTDs, las monitorizaciones asociadas, los niveles de consumo asociados y, si procede, las medidas de rehabilitación del emplazamiento de que se trate.
- BREFs (Best available techniques Reference document): Son los documentos de ámbito europeo que recogen las MTDs de los diferentes sectores industriales. También existen MTDs que pueden ser transversales.
El objetivo de estos documentos es el de servir de referencia al sector industrial al que sean aplicables, como, por ejemplo, servir de referencia para las autoridades ambientales responsables de establecer los VLE y preparar la documentación para la solicitud de una AAI.
En definitiva, contienen información sobre las técnicas más avanzadas de protección ambiental y de los valores de emisión de contaminantes asociados a las MTDs.
Mejores Técnicas Disponibles en Europa
Hay que tener en cuenta, que una vez se publican en el DOUE los BREFs, las conclusiones sobre las MTDs deben trasladarse a las AAI. Tarea de oficio que debe realizarse por parte de la administración.
La administración competente dispone de 4 años para adaptar las AAI afectadas a las MTDs publicadas, sobre todo en la fijación de nuevos valores límites de emisión. De esta manera, se pretende evitar desequilibrios entre los estados miembros de la UE en la aplicación de MTDs y los VLE.
Además, desde la Comisión Europea se publicó el Reglamento 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al establecimiento de un Registro Europeo de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (E-PRTR) con los siguientes objetivos:
- Fomentar la mejora del comportamiento ambiental
- Facilitar el acceso del público a la información.
- Seguir la evolución de la situación.
- Comprobar la observancia de determinados acuerdos internacionales.
- Permite establecer prioridades y evaluar los progresos logrados por medio de las políticas y programas medio ambientales.
Mejores Técnicas Disponibles en España
En España, se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento 166/2006 (E-PRTR) y de las AAI, mediante el RD 508/2007, donde se establece la información que las empresas españolas, incluidas dentro del ámbito de aplicación del RD, deben suministrar en el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes, PRTR-España (www.prtr-es.es).
En definitiva, cumplir con las Mejores Técnicas Disponibles puede ser un reto para las empresas, ya que aun en la actualidad existe mucho desconocimiento técnico y legal sobre los temas que hemos tratado en este post. Es importante remarcar, que el incumplimiento de las MTDs que afecten a una actividad puede comportar sanciones económicas e incluso la péerdida de las autorizaciones ambientales correspondientes.
