Les Millors Tècniques Disponibles o MTD són un concepte d’aplicabilitat legal relacionat amb les activitats industrials i el seu impacte mediambiental.
Des de la publicació de la DIR 2010/75, el gener de 2011, es considera les MTDs de compliment obligat, per a aquelles instal·lacions que es regeixin per AAI (Annex I.1 RDL 1/2016), ja que fins a la data només es consideraven com a valors de referència.
Aquest canvi va comportar un nou concepte de documents de referència (BREF) així com l’establiment dels valors d’emissió (VLE) que es basen des de llavors en les “Conclusions sobre les MTD” de cadascun dels sectors productius.
Què és MTD i quin és l’objectiu d’aquesta directiva?
La Directiva 2010/75/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de novembre de 2010, sobre les emissions industrials (DEI), té com a objectiu principal establir normes sobre la prevenció i el control integrats de la contaminació procedent de les activitats industrials.
El contingut bàsic és:
– Fixació del procediment d’atorgament de l’autorització ambiental.
– Fixació dels valors límits d’emissió (VLE) basats en les MTD.
– Fixació de les condicions que ha de contenir l’autorització.
– Protecció de les aigües subterrànies i del sòl.
– Establir un règim comunitari d’inspecció.
Cal destacar que adaptar-se a les MTD és determinant per evitar sancions econòmiques i altres tipus de penalitzacions de pes.
A continuació, es defineixen els conceptes clau comentats:
Millors tècniques disponibles:
- Millors: les més eficaces per assolir un alt nivell general de protecció del medi ambient en el conjunt.
- Tècniques: la tecnologia utilitzada juntament amb la manera com la instal·lació està dissenyada, construïda, mantinguda, explotada i paralitzada.
- Disponibles: a una escala que permeti la seva aplicació en el context del sector industrial corresponent, en condicions econòmicament i tècnicament viables, prenent en consideració els costos i beneficis.
Per tant, es pot dir que les millors tècniques disponibles (MTD) són la manera ambientalment més respectuosa que es coneix de dur a terme una activitat, tenint en compte que els costos d’aquelles empreses que els hagin d’utilitzar es trobin dins uns límits raonables.
Conclusions MTD (BAT Conclusions)
Aprovades com a decisions d’execució de la Comissió Europea i, per tant, són de compliment obligat per les instal·lacions afectades en un termini de 4 anys des de la seva entrada en vigor.
Documents de referència sobre Millors Tècniques Disponibles
És important destacar els dos documents següents en referència a les Millors Tècniques Disponibles:
- Documents de Referència Europeus sobre les MTDs (BREFs): Són els documents on s’estableixen les conclusions sobre les millors tècniques disponibles, la descripció, la informació per avaluar-ne l’aplicabilitat, els nivells d’emissió associats a les MTD, les monitoritzacions associades, els nivells de consum associats i, si escau, les mesures de rehabilitació de l’emplaçament de què es tracti.
- BREFs (Best available techniques Reference document): Són els documents europeus que recullen les MTD dels diferents sectors industrials. També hi ha MTDs que poden ser transversals.
L’objectiu d’aquests documents és servir de referència al sector industrial al qual siguin aplicables, com, per exemple, servir de referència per a les autoritats ambientals responsables d’establir els VLE i preparar la documentació per sol·licitar una AAI.
En definitiva, contenen informació sobre les tècniques més avançades de protecció ambiental i dels valors d’emissió de contaminants associats a les MTD.
Millors Tècniques Disponibles a Europa
Cal tenir en compte, que un cop es publiquen al DOUE els BREFs, les conclusions sobre les MTDs han de traslladar-se a les AAI. Tasca d’ofici que ha de realitzar-se per part de l’administració.
L’administració competent disposa de 4 anys per adaptar les AAI afectades a les MTDs publicades, sobretot a la fixació de nous valors límits d’emissió. D’aquesta manera, es pretén evitar desequilibris entre els estats membres de la UE a l’aplicació de MTDs i els VLE.
A més, des de la Comissió Europea es va publicar el Reglament 166/2006 del Parlament Europeu i del Consell relatiu a l’establiment d’un Registre Europeu d’Emissions i Transferència de Contaminants (E-PRTR) amb els objectius següents:
- Fomentar la millora del comportament ambiental
- Facilitar l’accés del públic a la informació.
- Seguir l’evolució de la situació.
- Comprovar l’observança de determinats acords internacionals.
- Permet establir prioritats i avaluar els progressos aconseguits per mitjà de les polítiques i programes mediambientals.
Millors tècniques disponibles a Espanya
A Espanya, es regula el subministrament d’informació sobre emissions del Reglament 166/2006 (E-PRTR) i de les AAI, mitjançant el RD 508/2007, on s’estableix la informació que les empreses espanyoles, incloses dins l’àmbit d’aplicació del RD, deuen subministrar al Registre Estatal d’Emissions i Fonts Contaminants, PRTR-Espanya (www.prtr-es.es).
En definitiva, complir amb les Millors Tècniques Disponibles pot ser un repte per a les empreses, ja que encara actualment hi ha molt desconeixement tècnic i legal sobre els temes que hem tractat en aquest post. És important remarcar que l’incompliment de les MTD que afectin una activitat pot comportar sancions econòmiques i fins i tot la pèrdua de les autoritzacions ambientals corresponents.
