El passat 15 de juliol de 2024, s’ha publicat la Directiva (UE) 2024/1785 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 d’abril de 2024, per la qual es modifiquen la Directiva 2010/75/UE del Parlament Europeu i del Consell sobre les emissions industrials (prevenció i control integrats de la contaminació) i la Directiva 1999/31/CE del Consell relativa a l’abocament de residus (Text pertinent als efectes de l’EEE). Aquesta novetat sobre la Directiva d’Emissions Industrials consisteix en una modificació rellevant de la Directiva DEI, que cal transposar abans de l’1/7/2026.
Nova directiva 2024/1785
A continuació, es resumeixen les següents novetats de la directiva europea sobre emissions industrials:
- S’amplia l’àmbit d’aplicació a la fabricació de piles o bateries (amb capacitat de producció anual igual o superior a 15.000 tones de cel·les), extracció i operacions in situ de minerals a escala industrial (bauxita, crom, cobalt, coure, or, ferro, plom, liti, manganès, níquel, pal·ladi, llatí, estany, wolframi i zinc) i producció d’hidrogen mitjançant electròlisi (quan la capacitat de producció superi les 50 tones diàries).
- S’inclouen noves definicions de contaminació, instal·lació, valors límit de comportament ambiental, transformació industrial profunda, tècniques disponibles, conclusions sobre les MTD, nivells de comportament ambiental associats a les millors tècniques disponibles, exercici ambiental,…
- Els Estats membres desenvoluparan sistemes de permisos electrònics de les instal·lacions i aplicaran procediments de permisos electrònics com a molt tard el 31 de desembre de 2035.
- Es manté el procediment en cas d’incident o accident, però s’hi inclou el supòsit d’afecció a la salut humana. A més, s’especifica que, en cas d’afecció als recursos d’aigua potable o infraestructures de depuració, l’autoritat competent informarà els titulars de les instal·lacions afectades per informar-los de les mesures preventives adoptades. També, en cas d’afecció transfronterera, l’Estat membre d’origen informarà l’altre membre afectat.
- Es crea un nou portal (PRTR) per a una informació més completa i integrada sobre les emissions industrials, que substitueix l’actual registre europeu d’emissions i transferències de contaminants.
- S’inclouen com a agents involucrats en l’actualització dels documents de referència MTD les organitzacions no governamentals que promoguin la salut humana i la del medi ambient. A més, s’inclou també a l’Agència Europea de Substàncies Químiques i Mescles. S’estableixen límits al procés d’actualització dels documents, fixant un cicle de revisió de 8 anys i 4 anys com a màxim per a l’intercanvi d’informació.
- El Sistema de Gestió Medioambiental (SGA) a les instal·lacions, inclourà com a mínim:
- Objectius de política mediambiental per a la millora contínua de l’exercici ambiental i la seguretat de la instal·lació, amb mesures per prevenir la generació de residus, optimitzar l’ús de recursos, energia i aigua, i preveure o reduir l’ús o les emissions de substàncies perilloses.
- Objectius i indicadors de rendiment ambiental rellevants.
- Resultats de l’auditoria energètica, en el cas de les instal·lacions subjectes a aquesta obligació.
- Inventari químic de substàncies perilloses de la instal·lació o emeses per aquesta. A més, s’ha de desenvolupar una avaluació de risc dels efectes de les substàncies esmentades en la salut humana i el medi ambient i s’ha de fer una anàlisi de les possibles alternatives per substituir-les o reduir-les.
- Mesures per assolir els objectius ambientals i evitar els riscos per a la salut i el medi ambient.
- Pla de transformació: com a molt tard el 30/06/2030, els titulars d’instal·lacions d’indústries energètiques, producció i transformació de metalls, indústries minerals, indústria química, entre d’altres, han d’incloure al seu SGA un document indicatiu en què es contemplin les seves activitats i s’exposi com es transformarà la instal·lació durant el període 2030-2050 per contribuir a l’economia sostenible, neta, circular, eficient en l’ús dels recursos i climàticament neutra el 2050. La resta de les activitats de l’annex I, quan es revisin els permisos, hauran d’incloure també el Pla de Transformació a partir de l’1/01/2030.
El Pla es podrà fer conjunt per a dues o més instal·lacions quan estiguin sota el control del mateix titular o si formen part d’una mateixa empresa en un mateix EEMM.
La Comissió Europea presentarà en un acte delegat el contingut dels Plans com a molt tard el 30/06/2026.
Els SGA hauran d’estar preparats i aplicats com a molt tard el 1/07/2027 i s’auditarà per primera vegada com més tard el 1/07/2027 i posteriorment cada 3 anys.
- L’autoritat competent fixarà, des de la propera revisió dels BREF, els valors límit d’emissió més estrictes que puguin assolir-se aplicant les MTDs a les instal·lacions, tenint en compte tot l’interval de nivells associats a les MTD, garantint que en condicions normals de funcionament les emissions no els superen. Aquests valors límit més estrictes es basaran en una avaluació que haurà de fer el titular de la instal·lació, analitzant la viabilitat de complir aquest límit i demostrant el millor exercici global de la instal·lació.
- Es mantenen les excepcions de la Directiva anterior. Tot i això, s’afegeix que el titular ha de facilitar una avaluació d’impacte de l’exempció i l’autoritat competent avaluarà les exempcions concedides cada 4 anys.
- S’hi inclou una nova excepció relacionada amb situacions extraordinàries greus d’escassetat de subministrament energètic que afecti la seguretat energètica; escassetat de recursos, materials o equips essencials d’interès públic o la producció dels quals compensi la pertorbació per raons de salut pública o seguretat.
- Valors Límit de Comportament Ambiental. Seran fixats per les autoritats competents i seran vinculants per a tots els recursos energètics excepte per a l’aigua i els residus que hauran de tenir els seus propis objectius vinculants. Seran indicatius per a les tècniques emergents.
- Instal·lacions de combustió que formen part d’una petita xarxa aïllada. Fins al 31/12/2029, els Estats membres podran eximir del compliment dels valors límit d’emissió de l’art. 30.2 i 15.3 per a diòxid de sofre, òxids de nitrogen i partícules, a les instal·lacions de combustió que formen part d’una xarxa aïllada. A partir de l’1/01/2030 aquestes instal·lacions hauran de complir els valors límit d’emissió de l’art. 15.3 i de l’annex V part 2. Els Estats membres que concedeixin les excepcions han d’establir i comunicar a la Comissió Europea un pla de compliment sobre aquestes instal·lacions informant de les mesures adoptades per garantir el compliment com a molt tard el 31/12/2029.
- Instal·lacions d’incineració i co-incineració de residus. A les instal·lacions de gasificació o piròlisi no se’ls aplicaran els requisits del capítol IV si els gasos o els líquids resultants d’aquest tractament tèrmic són tractats abans de la incineració perquè provoquin menys emissions que la combustió dels combustibles menys contaminants que pugui utilitzar la instal·lació, o si la incineració no provoca emissions de contaminants (no òxids de nitrogen, òxids de sofre i partícules) superiors a les de la incineració o co-incineració de residus en cas d’emissions diferents. A més, es controlaran les emissions a l’atmosfera d’aquestes instal·lacions en condicions de funcionament diferents de les normals. Les emissions durant la posada en marxa i parada mentre no s’incineren residus s’estimaran sobre la base de campanyes de mesura periòdiques. Les emissions de PCDD/F i PCB similars a les dioxines s’evitaran o reduiran al mínim en la mesura que sigui possible.
Pel que fa als requisits de control, es redueix la freqüència de monitorització periòdica que passa de 5 anys si és procedent, i com a mínim cada 4 anys per a les aigües subterrànies i cada 9 per al sòl. El monitoratge es basarà en les normes CEN o ISO si és el cas.
Directiva europea sobre Emissions Industrials
Recordeu que les Directives MAI generen requisits legals fins que es traspassen (a Espanya, fonamentalment a través del Reial Decret Legislatiu 1/2016, del 16 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de prevenció i control integrats de la contaminació).
Recordeu que, a Asecorp, quedem a la vostra disposició per facilitar, garantir i optimitzar el compliment legal HSE. No dubti a contactar amb nosaltres o visitar la nostra web per conèixer més sobre els nostres serveis.
